Perguntas frequentes

O que órgãos costumam perguntar antes de contratar.

Respostas curtas sobre o Descongela. Não achou a sua pergunta? Escreva para contato@dokka.tech.

Por que contratar a Dokka

Por que contratar a Dokka?

Por motivos que o órgão pode verificar:

  • o cálculo é feito mês a mês, e cada valor pode ser conferido pelo controle interno e pelo auditor;
  • os resultados chegam em documentos para cada público: planilhas por servidor e geral, relatório técnico e relatório individual;
  • o volume é tratado com automação, e cada etapa fica registrada;
  • quem responde pela entrega é identificado (veja Sobre).

Sobre a empresa, veja também a pergunta "Há quanto tempo a Dokka atua?", mais abaixo.

Vale contratar se o município ainda não decidiu pagar?

A decisão de pagar é do município e exige saber o valor: por período, por benefício e em parcelas. O Descongela apura esse número. Com ele, o órgão decide pagar, parcelar ou não pagar, e a decisão fica apoiada em um cálculo conferível. Veja também a lei se aplica ao seu município?

Por que não pedir isso ao fornecedor do sistema de folha?

Muitos sistemas de folha calculam o mês corrente e não trazem pronto o recálculo, mês a mês, de períodos passados, com correção monetária e conferência. Vale perguntar ao fornecedor o que o módulo dele entrega. A Dokka trabalha sobre os dados da folha: não a substitui.

Como a Dokka reduz o risco de erro?

O trabalho passa por conferências antes e depois do cálculo: padronização e checagem dos dados, conferência dos valores, com justificativa registrada para cada aviso, e revisão do responsável antes da entrega. O relatório técnico traz um quadro de controles com o que foi atendido e o que ficou pendente.

Isso reduz o risco. Como ele não desaparece, quem não é da Dokka também consegue conferir o resultado.

O auditor ou o Tribunal de Contas aceita o resultado?

Quem decide é o órgão de controle, e a Dokka não emite parecer. O que a Dokka entrega é um resultado que o auditor consegue acompanhar do início ao fim, com a metodologia explicada no relatório técnico.

O serviço

O que a Dokka faz e o que não faz?

A Dokka apura valores retroativos de servidores públicos: calcula, mês a mês, a diferença entre o que foi pago e o que seria pago com o tempo de serviço descongelado, e entrega a memória de cálculo. A Dokka não faz a contagem nem a recontagem do tempo de serviço, que é ato do órgão, não decide se o órgão vai pagar e não emite parecer jurídico.

Quem opera o sistema?

A Dokka. O sistema sinaliza o que foge do padrão, a Dokka confere e justifica cada sinal, e o órgão recebe os resultados, em planilhas e relatórios, valida e decide o que fazer com eles. Se discordar de um número, a Dokka revê e refaz o cálculo.

Posso ver um exemplo antes de contratar?

Sim. A página do serviço mostra planilhas e relatórios de exemplo, com dados fictícios. Nenhum dado real de servidor aparece em exemplos.

O que o órgão recebe no final?

Quatro documentos, cada um para um uso:

  • Uma planilha para cada servidor, para a administração e o auditor: a conta mês a mês, com o índice IPCA e o resumo por evento. As células são fórmulas, então o auditor pode refazer o cálculo de cada servidor.
  • Uma planilha geral, para o contador: os totais por secretaria, vínculo e benefício, o fluxo de pagamento e a análise do custo. Com ela, o contador monta o estudo de impacto financeiro, compara o pagamento em parcela única e parcelado e vê quais benefícios e quais períodos de competência entram na conta.
  • O relatório técnico, para a administração e a auditoria: explica todo o trabalho, com a metodologia, as conferências feitas, os resultados e as pendências.
  • O relatório individual, para o servidor: mostra, para o caso dele, o resumo por evento, a relação mês a mês e o valor apurado, para ele entender o que está sendo pago.

O pagamento só ocorre se o município aprovar a lei local e decidir pagar. Veja os documentos.

Dados e conferência

O que o órgão precisa fornecer?

Os dados da folha de pagamento do período a recalcular. O órgão pode fornecê-los, com a orientação da Dokka para a extração, ou a Dokka pode extraí-los do sistema de folha, conforme o combinado. Em ambos os casos, a Dokka faz o tratamento e a conferência.

Funciona com o sistema de folha do meu órgão?

Depende do sistema. Quando ele não entrega os dados prontos, a Dokka extrai com um robô, com o acesso autorizado e controlado pelo órgão (veja como funciona a extração). Na conversa inicial, o órgão diz qual sistema usa, e a Dokka verifica como os dados vão chegar.

Como o resultado pode ser conferido?

Cada valor traz sua memória de cálculo, rastreável até o registro de origem na folha. O controle interno pode refazer o caminho do número.

O que acontece com os dados depois da entrega?

A Dokka mantém uma cópia de segurança (backup) do trabalho por 60 meses, cinco anos, por dois motivos: ter redundância, para que nada se perca, e poder recriar o cálculo se aparecer uma auditoria depois da entrega. Os dados ficam em disco criptografado e, passados os 60 meses, são eliminados.

Período, lei e valores

O órgão precisa decidir o período a pagar antes de contratar?

Não. O cálculo é feito por competência, mês a mês. Com os valores de cada recorte (só o período do congelamento ou o período todo até a correção, e os benefícios que entram na conta), e com os encargos patronais demonstrados para o planejamento, o órgão decide o que pagar e em quantas parcelas.

A lei obriga o município a pagar o retroativo?

Não. A Lei Complementar nº 226/2026 autoriza o pagamento retroativo, e cada município decide, por lei própria, respeitando a disponibilidade orçamentária e os limites fiscais. O guia sobre a LC 226/2026 explica o que o município precisa fazer antes de decidir.

Qual índice de correção monetária é usado?

O cálculo corrige os valores mês a mês pelo IPCA. A lei local pode definir outro critério, e esse ponto é combinado na conversa inicial.

Os valores já descontam IRPF e INSS?

Não. Os valores são brutos. A incidência de IRPF e de contribuição previdenciária do servidor depende de cada caso e é definida pelo órgão e pelo contador. O relatório demonstra os encargos patronais, para o planejamento do órgão.

Os cálculos são um parecer jurídico?

Não. Os cálculos seguem a metodologia acordada com o órgão e não constituem parecer jurídico: a base legal é do órgão, e o pagamento depende de lei local e da decisão do gestor.

Prazo, preço e a empresa

Quanto tempo leva?

No primeiro contrato, com 5 registros funcionais, o serviço foi concluído em 13 dias úteis. O prazo de cada caso depende do volume de servidores e do período.

Quanto custa e quando o órgão paga?

O valor depende do tamanho do caso (quantos servidores e qual período), que a Dokka conhece na conversa inicial. A forma de pagamento é combinada com o órgão: à vista ou parcelado.

A Dokka só recebe depois que o órgão confirma, com o aceite, que o serviço foi realizado. O prazo é combinado antes e, em geral, o pagamento à vista ocorre de 5 a 15 dias depois do aceite.

Há quanto tempo a Dokka atua?

A Dokka foi fundada em 2026. O que o órgão pode verificar:

  • o primeiro trabalho da empresa, na Câmara Municipal de Regente Feijó;
  • quem responde pela entrega (veja Sobre), que, antes da Dokka, como servidor público e por cooperação institucional entre Prefeitura e Câmara de Rancharia, foi o responsável técnico do recálculo dos retroativos da Prefeitura de Rancharia (973 servidores) e um dos responsáveis técnicos do da Câmara (11 servidores). Os relatórios são públicos, como anexos dos projetos de lei aprovados em 14/09/2026: Prefeitura (abre em nova aba) e Câmara (abre em nova aba);
  • o sistema, desenvolvido do zero pela Dokka a partir dessa experiência, e não o script da Prefeitura reaproveitado;
  • o resultado, que o próprio órgão e o auditor podem conferir.

Quer conversar sobre o seu município?

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